世界报道:新时代法治服务站为基层社会治理注入“新动能”

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今年以来，江苏省如皋市司法局城南司法所以建设新时代法治服务站为牵引，设置法治监督保障岗，固化普法依治、法律服务、执法监督、法治审核四项工作内容，推行“一站式”“e站式”“驿站式”易站服务模式，推动司法所更好承接法治服务保障职能，为基层社会治理注入法治“新动能”。

如皋司法局突出法治引领、聚力服务保障，以护企惠民为目标、集约服务为主线、融合治理为导向，打造规范化、特色化的司法所新时代法治服务站。以法治服务站为平台，采取“前店后厂”服务模式，服务大厅增设法治服务窗口，提供群众法律法规咨询、行政争议投诉、法援公证办理、普法宣传指引等方面的“一揽子”法治服务，推行“代办、帮办”便民措施，对需跟踪服务引导的事项，由法治服务站承接办理，建站以来，接待事项80余件，惠民服务120余人次。

通过推行“e站式”服务。以信息化主导业务实战化为理念，依托“智慧司法所”平台，集合远程视频公证终端、无人律师岗、智慧小司，强化系统集成和数据融合，打造集“全域、服务、指引、保障”和“智能、共享、便民”于一体的“e站式”法治服务，让办事群众和企业享受优质的法律服务；推行“驿站式”服务。该局紧紧围绕基层治理需求，组建“一长一警一顾问”的法治易站服务团队，构建“平台+驿站+网格”的延伸服务模式，围绕基层社会治理痛点难点问题，通过专业的“窗口接诊”“下沉巡诊”“联合会诊”为群众解忧，为企业纾困，做好做实法治服务的延长线，打通法治实践的“最后一公里”。

如皋司法局以法治监督、普法依治、法律服务为内容，全面加强对新时代法治服务站的功能支撑。全面承接基层法治工作，推行“一个岗位、一套规范、一套台账”工作制度，落实“党工委会议必列席、重大行政决策必审核、规范文件合同必审查、复议诉讼案件必参与、行政执法问题必追溯、每月法治教育必宣讲”六必要求，形成全流程规范决策、全方位规范服务、全领域规范监督，为镇党委、镇政府在涉法事务的处理上发挥积极作用。今年以来，新时代法治服务站参与街道重大项目协调、政府决策、政府文件、政府合同合法性审查55件次，推动化解行政诉讼案件5件，发现督促整改行政执法问题11处。

另外，如皋司法局还开展法律援助、公证等代收协办服务，不断提升法律咨询、法治宣传、综合指引等基本公共法律服务质效，着力打造具有城南特色的镇级公共法律服务窗口。编制公共法律服务地图，11名村（社区）法律顾问按照“定时+预约”“线上+线下”等服务模式，为群众提供“订单式”法律服务，为村（社区）在法律咨询、合同起草、政策制定等方面提供法律建议，着力提升乡村治理综合效能。在皋邻广场、城南花苑、龙游湖公园等处设置早市、午市、夜市“集市点”，开展“律动周末”公益法律服务，为周边群体提供咨询服务23场次，服务群众900人次。

如皋依托法治服务站，常态开展一周一次的行政执法风险隐患排查，每周五例行召开行政执法疑难问题会商会办，强化非执业资格法律服务人员教育引导。对存在行政败诉高风险的问题线索，实行“日通报、周排查、月研判”的工作机制，及时督促责任主体落实“一名包案领导、一个化解小组、一套化解方案”的包案要求，通过主动接待沟通、督促履行职责、纠正行政行为、引导诉求和解等方式实现行政争议化解。

据了解，如皋司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，将法治建设与网格治理相结合，通过“三官一律”、普法讲座、法治宣讲等进网格，把法治保障覆盖网格。将网格员纳入百姓议事堂、援法议事主体为群众发声，通过网格内问题的多方协商、深入探讨、综合研判，结合实地调研和科学谋划，有力推动街道人居环境整治、老小区改造等民生工程，得到了群众的一致认可。（记者 张伟伟 通讯员 朱旭）